Territori e non autosufficienza. Il ruolo e le attività del patronato sindacale

Indice

Premessa

Parte I - La non autosufficienza degli anziani: nuovo profilo di rischio e
vulnerabilità sociale

1. Diffusione del fenomeno, risposte in atto e politiche in fieri
1.1 Il fenomeno: rischio e realtà di non autosufficienza
1.2 Le risposte in atto: tra servizi sociali, cure informali e assistenza a pagamento

2. Le prospettive d’intervento: proposte in campo e approfondimenti necessari
2.1 Quali sviluppi recenti
box 1 Il Welfare alla spagnola
box 2 Le Regioni alla prova della sussidarietà verticale

Parte II – I servizi territoriali per la non atutosufficienza: un’indagine di
campo nei 100 Comuni capoluogo di Provincia

Premessa e nota metodologica

1. Il sistema dei servizi e degli interventi
1.1 L’articolazione e la gestione dei servizi per la non autosufficienza
1.1.1 I servizi domiciliari
1.1.2 I servizi residenziali
1.1.3 I servizi semi-residenziali
1.1.4 I servizi socio-sanitari
1.1.5 I servizi di sostegno e le azioni di sistema
1.1.6 Servizi ed interventi di tipo monetario

2. La governance territoriale della non autosufficienza: attori e modalita’ di gestione dei servizi
2.1 Attori e modalità di gestione
2.2 La programmazione dei servizi per anziani non autosufficienti
2.3 Il servizio e l’utente: la definizione dello stato di non autosufficienza, i criteri di accesso al servizio e la
personalizzazione dell’intervento
2.4 La spesa per la non autosufficienza: modalità organizzative, articolazione, la compartecipazione
dell’utente e fonti

3. L’integrazione socio-sanitaria

4. Per concludere

Parte III - L’integrazione delle assistenti familiari immigrate nella rete dei
servizi territoriali

Introduzione

1. Il caso italiano: demografia, welfare e immigrazione
1.1 Trasformazioni demografiche, territori, immigrazione
1.2 Modelli migratori e mercato del lavoro di cura
1.3 Dimensioni del fenomeno: il problema della quantificazione

2. Caratteristiche del mercato del lavoro di cura
2.1 La ricerca del lavoro
2.2 Le procedure di regolarizzazione e assunzione
2.3 L’avvio del rapporto lavorativo: i nodi della relazione badante-famiglia-anziano
2.4 Mansioni e orari
2.5 Regimi contrattuali, salariali, contributivi

3. Alcune questioni aperte
3.1 Il ricorso al lavoro non regolare

4. L’integrazione delle assistenti familiari nella rete dei servizi territoriali
4.1 L’indagine territoriale
4.2 Politiche di sostegno della domanda
4.2.1 Agevolazioni fiscali
4.2.2 Semplificazione degli oneri amministrativi
4.2.3 Voucher e assegni di cura
4.3 Incontro domanda-offerta
4.4 Pooling di risorse
4.5 Formazione delle lavoratrici
4.6 Registri di badanti
4.7 Tutoring
4.8 Servizi di sollievo
4.9 Conclusioni: ragionare per reti

Bibliografia

Allegati
Parte II
1) Il Questionario
2) Appendice
Parte III
1) Schede progetti censiti