Sanità e Regioni. Dalla riforma "bis" del 1992 al "Nuovo patto per la salute 2006-08".

Presentazione di L. Mauri
Prefazione di V. Errani
Presentazione di G. Galan
Ringraziamenti

Introduzione

Parte prima
1. La riforma “bis”: i D.lgs. 502/1992 e 517/1993
1.1. Premessa
1.2. I D.lgs. 502/1992 e 517/1993

2. La regionalizzazione e l’aziendalizzazione
2.1. La regionalizzazione
2.2. L’aziendalizzazione
2.3. Le osservazioni delle Regioni sul D.lgs. 502/1992

3. Il ruolo della Conferenza Stato-Regioni e della Conferenza delle Regioni
3.1. Il ruolo della Conferenza Stato-Regioni
3.2. Il ruolo della Conferenza delle Regioni

4. Il Coordinamento della sanità e del sociale: la Regione Veneto e l’AssR-Agenas
4.1. Premessa
4.2. Il Coordinamento del Veneto
4.3. L’Agenzia per i servizi sanitari regionali (AssR-Agenas)

Parte seconda

5. La riforma “ter”: il D.lgs. 229/1999
5.1. Le principali innovazioni relative al “Riordino della disciplina in materia sanitaria”
5.2. Commento sintetico

6. Il tentativo di federalismo fiscale: il D.lgs. 56/2000
6.1. Premessa
6.2. Il D.lgs. 56/2000

7. La riforma dell’Assistenza sociale: L. n. 328/2000
7.1. Il “decreto Bassanini”
7.2. La legge quadro
7.3. Il Piano sociale nazionale

8. La riforma del Titolo V della Costituzione: L. c. n. 3/2001
8.1. Commento sintetico
8.2.Il contributo tecnico delle Regioni per l’attuazione della c.d. “legge La Loggia”

9. L’Accordo Stato-Regioni dell’8 agosto 2001
9.1. L’Accordo Stato-Regioni del 3 agosto 2000
9.2. L’Accordo dell’8 agosto 2001
9.3. Sede pattizia e gerarchia delle fonti

10. LEA – Livelli essenziali di assistenza
10.1. Il percorso che ha portato ai LEA
10.2. I LEPS/LIVEAS – Livelli delle prestazioni sociali

11. Il riparto del Fondo sanitario nazionale
11.1. Le “non-stop” delle Regioni
11.2. I pareri ai DPEF e Finanziarie delle Regioni

12. L’evoluzione della Conferenza Stato-Regioni
12.1. Istituzione della Conferenza Stato-città e della Conferenza Unificata
12.2. L’evoluzione della Conferenza delle Regioni e dei Coordinamenti
12.3. L’Agenzia per i servizi sanitari regionali e il Coordinamento delle Regioni

Parte terza

13. I “modelli” regionali e il “modello Veneto”
13.1. I “modelli” regionali
13.2. Il “modello Veneto”

14. Le politiche sanitarie nella Regione Veneto
14.1. Premessa
14.2. La programmazione ospedaliera regionale dal 1994 al 2006

15. Le politiche sociali e l’integrazione nella Regione Veneto
15.1. Premessa
15.2. Le politiche sulla non autosufficienza in Veneto
15.3. Dal “welfare state” al “welfare community”

16. Il “nuovo Patto per la salute”, intesa Stato-Regioni del 5 ottobre 2006
16.1. Cenni di politica sanitaria delle Regioni dopo la riforma del Titolo V della Costituzione
16.2. La risposta delle Regioni all’invecchiamento della popolazione
16.3. Il “nuovo Patto per la salute”

17. Regioni “virtuose”, Regioni “viziose” e federalismo fiscale
17.1. Regioni virtuose e Regioni viziose
17.2. Il federalismo fiscale

Conclusioni

Postfazione di M. Bertolissi

Allegato n. 1. Sintesi della legislazione nazionale 1972 – 1992

Allegato n. 2. Organizzazione delle Conferenze delle Regioni

Allegato n. 3. Posizione delle Regioni sul D.lgs. 56/2000

Allegato n. 4. I Livelli Essenziali delle Prestazioni Sociali (LEPS/LIVEAS)

Allegato n. 5. Pareri delle Regioni sul DPEF e sulla proposta di Finanziaria e tabelle sul riparto FSN

Allegato n. 6. Parere sul d.d.l. di federalismo fiscale

Allegato n. 7. Assessori, Presidenti V Commissione e Segretari della Regione del Veneto

Allegato n. 8. Presidenti della Conferenza delle Regioni

Bibliografia